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【主觀題備考】2019法考中國特色社會主義理論法考查三大趨勢!

2019-09-26 11:13:59 來源:中公法考

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2019年法考實行全面機考,主觀題部分對考生要求更高,考生考試時除了注重答題質量外,也要注意考試時間,在規定時間內解答完畢。

 

1.考查方向相對固定

法考主觀題對中國特色社會主義法治理論部分的考查方向相對固定,主要考查全面推進依法治國及司法體制改革相關內容。

【例如】根據材料一和材料二,結合全面推進依法治國的總目標,談談在司法領域深化依法治國實踐和社會信用體系建設二者之間的關系。

【答案】一、黨的十八屆四中全會和黨的十九大明確提出,全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。這表明中國的法治道路和法治體系并不是完全照搬西方,而是從實際國情出發,具有自身特點。其中之一體現在治理國家治理社會堅持一手抓法治、一手抓德治,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰

二、司法領域是依法治國的重要領域,在厲行法治的過程中,必須堅持公正司法。公正是法治的生命線,司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命的破壞作用。在深化依法治國的實踐中,必須深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。社會信用體系是一個國家信用管理體系,它的核心作用在于記錄社會主體信用狀況,揭示社會主體信用優劣,警示社會主體信用風險,整合全社會力量褒揚誠信、懲戒失信。由于信用是建立在信任基礎上的能力,因此它和能夠贏得信任的道德約束力聯系在一起。社會信用體系建設要求加強公民道德建設,增強法治的道德底蘊,也要求健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。總之,在國家治理中,在司法領域深化依法治國實踐凸顯的是依法治國,社會信用體系建設建立在以德治國的基礎上,旨在使誠實守信成為國家、社會、公民的自覺行為規范。

三、在司法領域深化依法治國實踐和社會信用體系建設之間的關系,反映了岡家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。既要重視發揮法律的規范作用,又要重視發揮道德的教化作用。二者之間是相輔相成、相得益彰的。

一方面,以法治體現道德理念,強化化法律對道德建設的促進作用。在司法領域,應當堅持司法公正,這不僅要完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,加強對司法活動的監督,而且應以公正的司法促進社會信用體系的建設。例如,充分發揮公正裁判的教育引領作用,在“電梯內勸阻吸煙案”中,判決不讓正當行使勸阻吸煙權利的公民承擔補償責任,是為了維護公民依法維護社會公共利益的積極性,引導公眾共同創造良好的公共環境。又如“切實解決執行難”的多項舉措,破除體制機制障礙,實現及時兌現勝訴權益。最高人民法院建立“失信被執行人名單制度”,與國家機關、社會團體、企事業單位對失信被執行人進行聯合懲戒,迫使其自動履行義務。一系列打擊拒執行為、構建信用懲戒機制的措施,對信用體系建設有著積極作用。這使得法院系統成為對失信行為進行事后懲罰的司法信用系統,直播執行過程、公布典型案例有助于在社會營造“守信光榮、失信可恥”的輿論氛圍,法律的強制力強化道德作用,推動全社會道德素質提升。

另一方面,道德可以滋養法治精神、道德能夠對法治文化起到支撐作用。社會信用體系建設要求加強公民道德建設,增強法治的道德底蘊。社會征信系統的內容包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信。在司法領域深化依法治國實踐,就是要深化司法體制綜合配套改革,不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。例如,圍繞“告狀難”問題,全面實施立案登記制改革,推進多元化糾紛解決機制;圍繞“審者不判、判者不審”的問題,推進司法責任制改革;圍繞“庭審虛化、效率不高”的問題,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革;圍繞“司法不公開、不透明"的問題,深化司法公開,建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺等。

 

2.緊貼時政,政策先行

法考主觀題社會主義法治理念相關試題的寫法類似于申論寫作,其材料來源一般是黨中央、黨和國家領導人對法制工作的相關決議及講話內容。因此,考生要多關注時政方面,主要是社會主義法治理念重要會議和中央領導相關講話,牢牢把握新動態,新提法、新觀點,答題時不能觀點滯后,也不能全滿篇套話。

【例如】請根據材料一和材料二,結合國家治理體系和治理能力現代化,談談國家監察體制改革對堅持人民主體地位的意義。

【答案】一、國家治理體系是國家治國理政制度體系的總稱,國家治理能力是一國治理體系發揮作用、體現價值和實現目標的一種水平和能力,具體包括執政黨的執政能力、行政機關的執法能力、司法法機關的司法能力、公民和社會的有序參與社會治理能力等方面。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現,二者相輔相成。

實現國家治理體系和治理能力的現代化,是國家治理主體以人的最大解放、人權的最大實現和人民的最大幸福為最大目標,國家治理體系的有效運轉和法治規則的有效運用,讓現代化成果惠及民眾,實現國家的有效有序治理。由于法治所具有的形式要素和實體要素,及其相對于人治在國家治理上的優勢,依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求

二、國家監察體制改革經歷了從局部試點到全面推開再憲法法律確認的改革路徑。最新的《憲法修正案》設專節規定了國家監察委員會和地方各級監察委員會的性質、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領導體制和工作機制等重要內容,并審議《國家監察法》,使國家監察體制改革成果上升為憲法和法律規范。國家監察機關的設立是組織創新和制度創新的成果。形成集中統一、權威的國家監察體系,有利于健全中國特色社會主義法治體系和監督體系,提升國家治理能力,實現國家治理體系和治理能力現代。

憲法的修改和《國家監察法》的制定,確保了公權力行使的規范化和制度化。改革改變了行政監察和黨內監督不協調的問題,是為了有效實現對所有行使公權力的公職人員監察全復蓋,保證黨紀國得到一體遵循。不僅行政機關,而且立法機關、司法機關等國家機關及其公務人員,企事業單位、社會組織行使公權力的公職人員都是監察對象。

三、國家公權力在行使過程中,不論是立法對有限的社會資源進行制度性分配,還是行政對社會進行公共管理,司法對社會爭議進行解決,穩定規范性預期,都事關公民的切身利益。因此對權力的濫用必定會造成公民權利的損害。在這個意義上,法律對權力進行有效監督和制約,就是對公民權利的最大保障。在推進依法治國中堅持人民主體地位,意味著“必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點,保證人民依法享有,廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕”。

對所有行使公權力的公職人員進行監察全覆蓋,可以從以下方面實現對人民權利的保障:

1.推進科學立法、民主立法、依法立法,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、保障公民權利得到落實;

2.推進依法行政,依法全面懂行政府職能,堅持嚴格規范公正文明執法,糾正不作為、亂作為,克服懶政、怠政,懲處失職、瀆職,建設公開公正、廉潔、守法誠信的法治政府;

3.推進公正司法,堅持以事實為根據、以法律為準繩,避免關系案、人情案、金錢案,懲治徇私枉法、司法腐敗;

4.依法化解糾紛,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道,把信訪納入法治化軌道;

5.堅持依法執政.糾正違法行使權力、以言代法、以權壓法、逐利違法等行為;

6.促使黨員干部提高法治思維和依法辦事能力,督促各級領導干部正確行使權力。

 

3.多學科融合考查

擴展分析的內容包括中國特色社會主義法治理論的相關理論知識與其他法律學科相關知識的融合及對比分析等內容,注重于對考生理論知識掌握和綜合分析能力的綜合考查,是本學科考試的重點難點內容。

【例如】請根據材料一和材料二,結合推進全面依法治國的總目標,談談推動憲法與時俱進、維護憲法權威對深化依法治國實踐的意義。

【答案】一、黨的十八屆四中全會和黨的十九大明確提出,全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系建設社會主義法治國家。黨的十八屆四中全會明確建設中國特色社會主義法治體系的具體任務,是形成完備的法律規范體系、的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。習近平總書記在十九大報告中強調深化依法治國實踐,指出全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,從推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等方面對這一總目標提出具體落實的任務要求。

具體來說,首要的是加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威;其次在立法方面,要推進科學立法、民主立法、依法立法;在行政方面,要推進依法行政,嚴格規范公正文明執法;在司法方面,要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制;在守法方面,要加大全民普法力度,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念;在黨的領導方面,各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權。

二、憲法是立國之根基、治國之上圭臬、強國之重器。健全憲法實施和監督制度,維護憲法權威在全面推進依法治國總的工作格局中具有特殊的法律地位、法律效力和制度價值。

1.憲法在法律體系中具有最高地位,它是國家的根本法,是治國安邦的總章程,規定了國家的根本制度和根本任務,具有根本性和全局性。

2.憲法具有巖高的法律效力。其一,其他一切法律、行政法規和地方性法規都必須以憲法為依據,都不得與憲法的內容相抵觸。因此,立法必須在憲法規定的范圍內進行。其二,一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。因此,執法、司法和守法都必須首先在憲法規定的范圍內進行。其三,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。因此,各級黨組織和全體黨員首要的是帶頭尊崇憲法、遵守憲法,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

3.在制度價值上,憲法體現了中國人民共同意志和根本利益,鞏固的是中國人民經過長期斗爭而取得的最重大成果,即創建新國家和建立新制度。國家的一切權力屬于人民,憲法最高的法律地位、法律權威和法律效力正是人民主體地位在法律上的直接表現。

三、在落實深化依法治國實踐主要任務的過程中,應當加強憲法實施和監督,需要憲法與時俱進,需要憲法自身進一步的完善發展,從而更好地維護憲法權威。憲法修改體現了黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求,在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動了憲法與時俱進,例如把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法;確立科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位;調整充實中國特色社會主義事業總體布局和第二個百年奮斗目標的內容;完善依法治國和憲法實施舉措;增加有關監察委員會的各項規定等。

修憲健全憲法實施和監督制度,有利于堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,保證國家法治的統一和權威,推進全面依法治國,深化依法治國實踐。具體來說,在立法方面有利于實現以良法促進發展、保障善治;在行政方面推進依法行政,建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔、守法誠信的法治政府;在司法方面保證和實現公正司法,提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;在守法方面增強全民法治觀念,建設社會主義法治文化,使憲法和法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰;在黨的領導上提高黨依憲執政和依法執政的能力和水平。

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(責任編輯:lxfoffcn)

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